Ресурсосбережение. Общие положения

ГОСТ Р 52106-2003

Группа Т00, Т58, Т51

НАЦИОНАЛЬНЫЙ СТАНДАРТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕСУРСОСБЕРЕЖЕНИЕ

Общие положения

Resources saving.
General



ОКС 13.020.01
13.030.01
ОКСТУ 0004
0017

Дата введения 2004-07-01


Предисловие

Цели и принципы стандартизации в Российской Федерации установлены Федеральным законом "О техническом регулировании" от 27 декабря 2002 г. N 184-ФЗ, а правила применения национальных стандартов Российской Федерации установлены ГОСТ Р 1.0-2004* "Стандартизация в Российской Федерации. Основные положения"
________________

* На территории Российской Федерации документ не действует. Действует ГОСТ Р 1.0-2012. - Примечание изготовителя базы данных.


     Сведения о стандарте


1 ПОДГОТОВЛЕН Федеральным государственным унитарным предприятием "Всероссийский научно-исследовательский центр стандартизации, информации и сертификации сырья, материалов и веществ" (ФГУП "ВНИЦСМВ")

2 ВНЕСЕН ТК 349 "Обращение с отходами"

3 ПРИНЯТ И ВВЕДЕН В ДЕЙСТВИЕ Постановлением Госстандарта России от 3 июля 2003 г. N 236-ст

4 В настоящем стандарте реализованы нормы следующих законов:

Закон Российской Федерации "О техническом регулировании"

Закон Российской Федерации "Об отходах производства и потребления"

Закон Российской Федерации "Об охране окружающей среды"

Закон Российской Федерации "О ратификации Базельской конвенции о контроле за трансграничной перевозкой опасных отходов и их удалением"

5 ВВЕДЕН ВПЕРВЫЕ

Информация об изменениях к настоящему стандарту публикуется в ежегодно издаваемом информационном указателе "Национальные стандарты", а текст изменений и поправок - в ежемесячно издаваемых информационных указателях "Национальные стандарты". В случае пересмотра (замены) или отмены настоящего стандарта соответствующее уведомление будет опубликовано в ежемесячно издаваемом информационном указателе "Национальные стандарты". Соответствующая информация, уведомление и тексты размещаются также в информационной системе общего пользования - на официальном сайте Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии в сети Интернет.

(Измененная редакция, Изм. N 1).

ВНЕСЕНО Изменение N 1, утвержденное и введенное в действие Приказом Росстандарта от 16.11.2012 N 928-ст c 01.01.2014

Изменение N 1 внесено изготовителем базы данных по тексту ИУС N 11, 2013 год

Введение

Введение


Настоящий стандарт охватывает стандартизацию положений по ресурсосбережению на стадиях жизненного цикла продукции и на этапах технологического цикла отходов, к которым относятся бракованные изделия, продукция с истекшими сроками годности и сроками службы, отходы производства и потребления, а также распространяется на нормативно-техническое обеспечение технологических процессов, работ и услуг, оказываемых любыми организациями и предприятиями независимо от их ведомственной принадлежности и форм собственности.

Стандарт разработан в развитие директивных положений по экономии всех видов ресурсов с учетом отечественных и зарубежных тенденций стандартизации, включая положения по ресурсосбережению, установленные в международных стандартах ИСО серий 9000, 14000 и гармонизированных с ними государственных стандартах Российской Федерации серий ГОСТ Р ИСО 9000 и ГОСТ Р ИСО 14000, в обеспечение заданного качества объектов при меньших затратах ресурсов, что способствует экономии национального богатства и защите окружающей среды, решению проблем устойчивого развития. В соответствии с приоритетами, оговоренными в Перечне Европейской экономической комиссии ООН по стандартизации и одобренными Межгосударственным советом по стандартизации, метрологии и сертификации (МГС), эффективное использование энергии и ресурсосбережение стоят на четвертом месте из восьми названных.

Настоящий стандарт направлен на выполнение требований Федерального закона "О техническом регулировании" в области процессов утилизации и поручений Правительства Российской Федерации по совершенствованию нормативно-правового обеспечения в части ресурсосбережения.

Настоящий стандарт является основополагающим в области ресурсосбережения и увязан с ГОСТ 30166-95 по принципам и классификации групп показателей ресурсосбережения.

В развитие указанного стандарта сформулированы цели и задачи в области ресурсосбережения, установлены положения, регламентирующие уровень и условия ресурсопотребления на стадиях жизненного цикла товаров и на этапах технологического цикла отходов. Идентифицированы объект, предметы и аспекты стандартизации в области ресурсосбережения.

Стандарт предназначен для всестороннего охвата нормативным обеспечением требований ресурсосбережения при рациональном потреблении различных материальных и энергетических ресурсов.

Настоящий стандарт содержит перечень наименований всех национальных стандартов в сфере ресурсосбережения, разработанных в период до конца 2012 года.

Впервые задача "содействия восстановлению и рациональному использованию природных ресурсов" была установлена в ГОСТ 17.0.0.01-76.

Через пять лет появился ГОСТ 24525.5-81* "Управление производственным объединением и промышленным предприятием. Управление ресурсами. Основные положения". Однако этот стандарт, охватывающий блоки: трудовые ресурсы (промышленно-производственный персонал, персонал непромышленных организаций), материальные ресурсы (сырьевые, топливно-энергетические и др.), основные фонды, финансовые ресурсы и совокупность ресурсов (трудовых, материальных и финансовых ресурсов, основных фондов), внедрялся в экспериментальном порядке и вскоре стал неактуальным.

________________
* На территории Российской Федерации документ не действует. Заменен на документ "Система управления производственным объединением и промышленным предприятием. Рекомендации по разработке, внедрению и совершенствованию" (ИУС 5-86). За дополнительной информацией обратитесь по ссылке. - Примечание изготовителя базы данных.

По истечении двух лет появились сразу два основополагающих стандарта: ГОСТ 14.322-83 "Единая система технологической подготовки производства. Нормирование расхода материалов. Основные положения" и ГОСТ 25916-83* "Ресурсы материальные вторичные. Термины и определения".
________________
* На территории Российской Федерации документ не действует. Действует ГОСТ Р 54098-2010, здесь и далее по тексту. - Примечание изготовителя базы данных.

В ГОСТ 14.322-83 были установлены ориентировочные критерии оценки прогрессивности технологических процессов по уровню технологических отходов:

безотходный процесс - до 1,5% технологических отходов;

малоотходный процесс - от 1,5% до 10% технологических отходов;

рядовой - устанавливается отраслевыми стандартами в зависимости от конструктивной сложности изделия и типа производства.

В ГОСТ 25916-83 были установлены 12 основных терминов, включая: "отходы производства", "отходы потребления", "вторичные материальные ресурсы", "неиспользуемые отходы", "вторичное сырье" и др.

В течение 70-80-х годов разрабатываются рекомендации, методические указания и стандарты в области ресурсосбережения: Р 50-3-87 "Рекомендации. Включение показателей материалоемкости в стандарты и технические условия на изделия машиностроения и приборостроения", РД 11 0830-91 "Методические указания по установлению требований ресурсосбережения в документации на изделия электронной техники", принято порядка 50 стандартов, как относящихся к отдельным отраслям промышленности (в основном к целлюлозно-бумажной, текстильной, металлургической), так и входящих в общетехнические системы (ЕСТД, СПКП, ССБТ, СРПП, "Охрана природы"). Данные документы определяли различные аспекты безопасного обращения с отходами производства и потребления, но не были увязаны между собой, что лишало их признаков системности и комплексности.

Полный перечень стандартов в области ресурсосбережения, разработанных и принятых за прошедшие годы, приведен в приложении А.

В данном перечне различаются семь групп стандартов:

1 Исходные основополагающие стандарты.

2 Дополнительные основополагающие стандарты.

3 Стандарты на упаковку и отходы от нее.

4 Стандарты на нетрадиционные технологии (возобновляемые источники энергии).

5 Стандарты на наилучшие доступные технологии во взаимосвязи с аспектами энергоэффективности и ресурсосбережения.

6 Стандарты на топливо из отходов на основе стандартов ASTM.

7 Стандарты, разработанные на основе документов комитета ОЭСР.

В приложении Б представлены документы по стандартизации в обеспечение энергосбережения.

(Измененная редакция, Изм. N 1).

1 Область применения


Настоящий стандарт устанавливает общие положения в области ресурсосбережения, объекты, предметы и аспекты стандартизации в обеспечение ресурсосбережения, а также перечень комплекса стандартов, направленных на рациональное использование, экономию материальных ресурсов и наилучшие доступные технологии в обеспечение энергоэффективности.

Настоящий стандарт распространяется на изделия, продукцию, услуги, работы, являющиеся товарами на рынке, включая энерготовары (по ГОСТ Р 51750) на стадиях жизненного цикла (по ГОСТ Р 53791), а также на обращение с отходами производства и потребления на этапах технологического цикла (по ГОСТ Р 53692).

Настоящий стандарт не распространяется на ядерные, химические и биологические объекты, объекты военной техники. На эти объекты распространяются специальные нормативно-методические документы, которые разрабатывают соответствующие ведомства.

Настоящий стандарт предназначен для предприятий, организаций и объединений предприятий, в том числе союзов, ассоциаций, концернов, акционерных обществ, межотраслевых, региональных и других объединений (далее - предприятий) независимо от форм собственности и подчинения, а также для региональных и федеральных органов управления, имеющих отношение к обеспечению ресурсосбережения.

(Измененная редакция, Изм. N 1).

2 Нормативные ссылки


В настоящем стандарте использованы ссылки на следующие стандарты:

ГОСТ Р 17.0.0.06-2000 Охрана природы. Экологический паспорт природопользователя. Основные положения. Типовые формы

ГОСТ Р ИСО 14050-2009 Менеджмент окружающей среды. Словарь

ГОСТ Р 51387-99 Энергосбережение. Нормативно-методическое обеспечение. Основные положения

ГОСТ Р 51750-2001 Энергосбережение. Методика определения энергоемкости при производстве продукции и оказании услуг в технологических энергетических системах. Общие положения

ГОСТ Р 52104-2003 Ресурсосбережение. Термины и определения

ГОСТ Р 52107-2003 Ресурсосбережение. Классификация и определение показателей

ГОСТ Р 53692-2009 Ресурсосбережение. Обращение с отходами. Этапы технологического цикла отходов

ГОСТ Р 53791-2010 Ресурсосбережение. Стадии жизненного цикла изделий производственно-технического назначения. Общие положения

ГОСТ Р 54098-2010 Ресурсосбережение. Вторичные материальные ресурсы. Термины и определения

ГОСТ 2.101-68 Единая система конструкторской документации. Виды изделий

ГОСТ 12.1.007-76 Система стандартов безопасности труда. Вредные вещества. Классификация и общие требования безопасности

ГОСТ 14.205-83 Технологичность конструкций изделий. Термины и определения

ГОСТ 14.322-83 Нормирование расхода материалов. Основные положения

ГОСТ 17.0.0.01-76 Система стандартов в области охраны природы и улучшения использования природных ресурсов. Основные положения

ГОСТ 18322-78 Система технического обслуживания и ремонта техники. Термины и определения

ГОСТ 27782-88 Материалоемкость изделий машиностроения. Термины и определения

ГОСТ 30166-95 Ресурсосбережение. Основные положения

ГОСТ 30167-95 Ресурсосбережение. Порядок установления показателей ресурсосбережения в документации на продукцию

ГОСТ 30772-2001 Ресурсосбережение. Обращение с отходами. Термины и определения

ГОСТ 30775-2001 Ресурсосбережение. Обращение с отходами. Классификация, идентификация и кодирование отходов. Основные положения.

Примечание - При пользовании настоящим стандартом целесообразно проверить действие ссылочных стандартов в информационной системе общего пользования - на официальном сайте Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии в сети Интернет или по ежегодно издаваемому информационному указателю "Национальные стандарты", который опубликован по состоянию на 1 января текущего года, и по соответствующим ежемесячно издаваемым информационным указателям, опубликованным в текущем году. Если ссылочный стандарт заменен (изменен), то при пользовании настоящим стандартом следует руководствоваться заменяющим (измененным) стандартом. Если ссылочный стандарт отменен без замены, то положение, в котором дана ссылка на него, применяется в части, не затрагивающей эту ссылку.


(Измененная редакция, Изм. N 1).

3 Термины, определения и сокращения

3.1 В настоящем стандарте используют термины по ГОСТ Р 51387, ГОСТ Р 52104, ГОСТ Р 53692, ГОСТ Р 53791, ГОСТ Р 54098, ГОСТ 14.205, ГОСТ 18322, ГОСТ 27782, ГОСТ 30772, а также следующие термины с соответствующими определениями:

3.1.1 ресурсоиспользование: Целенаправленное использование, расходование ресурсов различных видов на стадиях жизненного цикла товаpa в интересах устойчивого и безопасного развития хозяйственной деятельности.

3.1.2 ресурсосбережение: Фундаментальная составляющая хозяйственного развития, определяющая его устойчивость в комплексе со стратегиями обеспечения качества объектов, сохранения и защиты окружающей среды, поддержания условий социальной ответственности, согласно ИСО 26000* [23] и безопасности труда.
________________
* Доступ к международным и зарубежным документам, упомянутым здесь и далее по тексту, можно получить, перейдя по ссылке на сайт http://shop.cntd.ru. - Примечание изготовителя базы данных.

Примечание - В основополагающих отечественных стандартах на протяжении 1995-2010 гг. трижды устанавливались определения термина "ресурсосбережение", незначительно изменяясь по сути (3.1.2.1-3.1.2.3).

3.1.2.1 ресурсосбережение: Организационная, экономическая, техническая, научная, практическая и информационная деятельность, методы, процессы, комплекс организационно-технических мер и мероприятий, сопровождающих все стадии жизненного цикла объектов и направленных на рациональное использование и экономное расходование ресурсов.

Примечания

1 Различают энергосбережение и материалосбережение.

2 Производство продукции должно выполняться с рациональным использованием и экономным расходованием всех видов ресурсов (веществ, энергии) при безопасном воздействии на человека и окружающую среду.

3 Вопросы устойчивого развития регионов и страны в целом решаются сокращением потребления вещества и энергии, внедрением высоких технологий, экологическим управлением, социальным регулированием.

4 Ресурсосбережение снижает объемы отходов, сбросов и выбросов, что, в свою очередь, уменьшает их негативное воздействие на человека и окружающую среду.


[ГОСТ Р 52104-2003, статья 5.16]

3.1.2.2 ресурсосбережение: Деятельность (организационная, экономическая, техническая, научная, практическая, информационная), методы, процессы, комплекс организационно-технических мер и мероприятий, сопровождающих все стадии жизненного цикла объектов и направленных на рациональное использование и экономное расходование ресурсов. Различают энергосбережение и материалосбережение.

[ГОСТ 30166-95, приложение А, статья 3]

3.1.2.3 ресурсосбережение: Деятельность, методы, процессы, комплекс организационно-технических мер и мероприятий, сопровождающих все стадии жизненного цикла объектов и направленных на рациональное использование и экономное расходование топливно-энергетических ресурсов.

Примечание - Различают энергосбережение и материалосбережение.


[ГОСТ Р 53905-2010, статья 10]

3.1.3 рациональное использование ресурсов: Достижение нормированной эффективности использования ресурсов в хозяйственной деятельности при существующем уровне развития техники и технологии с одновременным снижением негативного воздействия на окружающую среду.

3.1.4 экономное расходование ресурсов: Относительное сокращение расходования ресурсов, выражающееся в снижении их удельных расходов на производство единицы конкретной продукции, выполнение работ и оказание услуг установленного качества с учетом социальных, экологических и прочих ограничений.

3.1.5 образование отходов производства и потребления: Получение остатков сырья, веществ, материалов, полуфабрикатов в процессах производства и/или потребления, а также накопление изделий, продуктов, товаров (продукции), утративших свои потребительские свойства, в связи с чем они не могут в дальнейшем использоваться в месте их образования, обнаружения или продажи и собственник от них избавляется, имеет намерение или должен избавиться путем утилизации или удаления.

Примечания

1 Отходы производства образуются из остатков сырья, материалов, веществ, полуфабрикатов, изделий и иных продуктов, получаемых в процессах производства продукции и/или выработки энергии или выполнения работ (услуг) и утративших полностью или частично исходные потребительские свойства; образующиеся попутные вещества, не являющиеся целью производства и не находящие по своим характеристикам применения в технологическом процессе. К отходам производства относятся: бракованная продукция; вмещающие и вскрышные породы, образующиеся при добыче полезных ископаемых; побочные и попутные продукты; улавливаемые при очистке отходящих технологических газов и сточных вод твердые вещества; сельскохозяйственные отходы.

2 Отходы потребления образуются в результате потребления и/или эксплуатации готовой продукции. К отходам потребления относятся твердые бытовые отходы, медицинские и биологические отходы, упаковочные отходы, а также отходы, образующиеся при функционировании культурно-бытовых, учебных учреждений, организаций, предприятий торговли, общественного питания и других предприятий и организаций общественного назначения; остатки веществ, материалов, предметов, изделий, частично или полностью утративших свои первоначальные потребительские свойства в результате физического или морального износа в процессах потребления и/или эксплуатации, а также получившие несовместимые с их дальнейшим использованием повреждения в результате нештатных ситуаций.

3.2 В настоящем стандарте используют следующие сокращения:

ASTM - Американский институт стандартизации и метрологии;

BMP - вторичные материальные ресурсы;

ВМС - вторичное материальное сырье;

ВЭР - вторичные энергетические ресурсы;

ОЭСР - Организация экономического сотрудничества и развития;

ТЭС - теплоэлектростанция;

СЖЦ - стадия жизненного цикла (изделия, продукции, товара);

ЭТЦО - этап технологического цикла отхода.

Раздел 3. (Измененная редакция, Изм. N 1).

4 Цели и задачи стандартизации в области ресурсосбережения

4.1 Основным направлением стандартизации в области ресурсосбережения является установление в стандартах положений, регламентирующих уровень и условия ресурсопотребления на СЖЦ товаров.

4.2 При проведении работ по стандартизации в области ресурсосбережения соблюдают принципы, установленные ГОСТ 30166, с соблюдением требований производственной безопасности, безопасности населения и окружающей среды с учетом соответствующих требований ГОСТ 12.1.007 и ГОСТ 17.0.0.01 по видам изделий, установленным в ГОСТ 2.101.

4.3 Стандарты в области ресурсосбережения являются совокупностью документов, направленных на рациональное использование и экономию материальных и энергетических ресурсов при максимальном вовлечении в оборот вторичных материальных ресурсов - отходов производства и потребления, а также изделий бракованных, морально устаревших, отслуживших установленный срок и/или выбывших из эксплуатации в результате наступления нештатных ситуаций.

4.4 Целью стандартизации в области ресурсосбережения в развитие общей цели, установленной ГОСТ 30166, является создание организационно-методической и нормативной основы, необходимой и достаточной для проведения государственной технической политики, направленной на снижение ресурсоемкости производства, обращения и потребления товаров на предприятиях и в организациях различных форм собственности без ухудшения условий социально-экономического развития при безусловном достижении заданного качества и высоких потребительских свойств товаров с обеспечением безопасности людей и окружающей среды.

4.5 Основными задачами ресурсосбережения являются:

- сбережение топлива и энергии (в том числе электрической энергии и тепловой, включая энергию пара, воды, сжатого воздуха, кислорода);

- рациональное использование и экономия материальных ресурсов;

- максимальное сохранение природных ресурсов;

- сохранение равновесия между развитием производств и потреблением BMP с сохранением устойчивости окружающей техногенной среды;

- совершенствование систем управления качеством производства продукции, ее реализации и потребления, оказания услуг;

- обеспечение экономически эффективного и безопасного использования BMP.

4.6 Показатели ресурсосбережения входят в группу характеристик, направленных на обеспечение технического уровня и экономию ресурсов при разработке изделий и производстве продукции в технологическом цикле, а также на достижение заданного в документах организационно-технического уровня при декларации качества товаров и сертификации систем качества производства.

4.6.1 Ориентировочные критерии прогрессивности технологических процессов по уровню образования технологических отходов установлены в ГОСТ 14.322.

4.6.2 Показатели ресурсосбережения могут быть реализованы на качественном (через факторы, меры и мероприятия) и на количественном (через показатели) уровнях. Порядок выбора и установления показателей в документации на продукцию - по ГОСТ Р 52107, ГОСТ 30167.

(Измененная редакция, Изм. N 1).

4.6.3 Показатели ресурсосбережения устанавливают и контролируют:

- по видам изделий (ГОСТ 2.101) и технологических процессов;

- в рамках систем обеспечения качества продукции и сертификации производства;

- при проведении цикла работ по сертификации товаров и систем качества.

4.7 Показатели ресурсосбережения могут быть подтверждены при квалификационных, типовых, периодических испытаниях или испытаниях других видов, при разовых проверках по соответствующей программе (по ГОСТ 30166), в процессах производственного или бытового потребления в рамках гарантийных сроков.

4.8 Национальные стандарты Российской Федерации в области ресурсосбережения (приложение А) разрабатывают, принимают, реализуют и совершенствуют в соответствии с действующим законодательством с учетом конструкторско-технологических (по ГОСТ 2.101, ГОСТ 14.205, ГОСТ 14.322), экологических (по ГОСТ Р ИСО 14050, ГОСТ Р 17.0.0.06), санитарно-гигиенических (по ГОСТ 12.1.007) и социально-экономических (по ГОСТ 17.0.0.01, ГОСТ Р 51750) стандартов во взаимосвязи с документами, используемыми для целей энергосбережения (ГОСТ Р 51387 и приложение Б).

(Измененная редакция, Изм. N 1).

5 Объекты, предметы и аспекты стандартизации в области ресурсосбережения

______________
* Измененная редакция, Изм. N 1.

5.1 Положения и показатели в области ресурсосбережения указывают в стандартах следующих видов:

- основополагающих;

- стандартах на продукцию (включая продукцию из ВМС);

- стандартах на технологические процессы, включая процессы ликвидации отходов;

- стандартах на услуги;

- стандартах на методы контроля (испытаний, измерений, анализа).

5.2 К объектам стандартизации в области ресурсосбережения, охватывающей предметные сферы обращения с отходами, сбросами, выбросами, относят:

- все виды деятельности, установленные ГОСТ 30166;

- группы однородной продукции;

- отдельные изделия производственного, коммунального и/или бытового назначения;

- ремонтируемые и восстанавливаемые изделия;

- ликвидируемые изделия, включая отходы производства и потребления по ГОСТ 30775 с учетом паспортизации отходов и сертификации ВМС;

- группы однородных услуг;

- конкретные услуги;

- технологические процессы обеспечения ресурсосбережения;

- информационные технологии, в том числе процессы сбора данных об отказах изделий при испытаниях, функционировании, хранении и ликвидации изделий.

5.1, 5.2 (Измененная редакция, Изм. N 1).

5.3 В области ресурсосбережения могут быть разработаны стандарты на следующие аспекты стандартизации:

- термины и определения;

- классификации;

- правила проведения маркетинга и логистики;

- конструктивно-технологические требования, требования к утилизации продукции и соответствующим технологиям;

- процессы материально-технического снабжения производства;

- технологические процессы изготовления продукции и оказания услуг;

- процедуры обучения, повышения квалификации кадров;

- методы испытаний продукции;

- правила приемки и контроля продукции;

- эксплуатационные требования;

- нормы, правила и методы рационального использования природных ресурсов;

- нормы, правила и методы рационального использования BMP;

- номенклатуру показателей ресурсосбережения для продукции, процессов ее производства, обращения, потребления и утилизации;

- методы определения значений нормативов ресурсопотребления и ресурсосбережения;

- правила включения положений и показателей ресурсосбережения в техническую документацию на продукцию, процессы ее производства, эксплуатации, утилизации и услуги.

5.4 Положения и показатели в области ресурсосбережения могут быть установлены следующим образом:

- номенклатура показателей ресурсосбережения по хозяйственным комплексам, видам товаров, технологическим процессам производства и утилизации;

- показатели ресурсосбережения в ЕСКД и ЕСТД (единые системы конструкторской и технологической документации) на СЖЦ товаров и ЭТЦО;

- требования к средствам контроля и измерений показателей ресурсосбережения (метрологическое обеспечение);

- требования безопасности людей и окружающей среды при установлении показателей ресурсосбережения на стадиях жизненного цикла объектов, этапах технологического цикла отходов, процессов утилизации;

- правила оценки эффективности ресурсосбережения с учетом качества и количества выпускаемых объектов, реализуемых технологических процессов, оказываемых услуг;

- процедуры сертификации товаров по показателям ресурсосбережения;

- методики идентификации вторичных материальных и энергетических ресурсов в составе отходов производства и потребления.

5.5 Положения и показатели в области ресурсосбережения обеспечивают:

- взаимосвязь методов обеспечения и оценки положений и показателей ресурсосбережения с общими требованиями к обеспечению качества, безопасности продукции и ресурсопотреблению с выполнением технических, социальных и ресурсо-экономических положений и ограничений;

- регулирование энерго-транспортных, товарно-финансовых, нормативно-метрологических, информационных аспектов в обеспечение ресурсосбережения, включая предусмотренный законодательством надзор за соблюдением нормативов и других директивных показателей в этой области;

- установление методов оценки тенденций изменения значений показателей ресурсопотребления и ресурсосбережения с выработкой рекомендаций по воздействию на процессы производства и потребления продукции, обращения с отходами, сбросами, выбросами.

5.6 Содержание стандартов, действующих в Российской Федерации в области ресурсосбережения и распространяющихся на стадии жизненного цикла товаров, этапы технологического цикла отходов, приводят в соответствие с настоящим стандартом в случае необходимости внесения изменений и пересмотра, обусловленного другими причинами.

5.7 Наименование национального стандарта Российской Федерации в области ресурсосбережения, как правило, состоит из объекта стандартизации (общего наименования комплекса) "Ресурсосбережение", подзаголовка, относящегося к предмету стандартизации, и второго подзаголовка, определяющего аспект стандартизации.

Примеры

ГОСТ 30772-2001 Ресурсосбережение. Обращение с отходами. Термины и определения;

ГОСТ Р 51769-2001 Ресурсосбережение. Обращение с отходами. Документирование и регулирование деятельности по обращению с отходами производства и потребления. Основные положения.

Наименование национального стандарта Российской Федерации в области ресурсосбережения может состоять только из объекта стандартизации (общего наименования комплекса) "Ресурсосбережение" и подзаголовка, определяющего аспект стандартизации.

Пример

ГОСТ 30166-95 Ресурсосбережение. Основные положения.

Наименование национального стандарта Российской Федерации в области ресурсосбережения может также состоять из объекта стандартизации (общего наименования комплекса) "Ресурсосбережение", подзаголовка, относящегося к предмету стандартизации, второго подзаголовка, сужающего и/или уточняющего предмет стандартизации, и третьего подзаголовка, определяющего аспект стандартизации.

Примеры

ГОСТ 30775-2001 Ресурсосбережение. Обращение с отходами. Классификация, идентификация и кодирование отходов. Основные положения;

ГОСТ Р 51768-2001 Ресурсосбережение. Обращение с отходами. Методика определения ртути в ртутьсодержащих отходах. Общие требования.

5.8 Перечни нормативных документов, включая национальные стандарты Российской Федерации, межгосударственные стандарты и руководящие документы комплексов "Ресурсосбережение" и "Энергосбережение", приведены в приложениях А, Б.

5.7, 5.8 (Измененная редакция, Изм. N 1).

Приложение А (справочное). Перечень межгосударственных и национальных стандартов Российской Федерации в области обеспечения ресурсосбережения

Приложение А
(справочное)


Таблица А.1

Обозначение документа

Наименование документа

1 Исходные основополагающие стандарты

ГОСТ 14.322-83

Нормирование расхода материалов. Основные положения

ГОСТ 30166-95

Ресурсосбережение. Основные положения

ГОСТ 30167-95

Ресурсосбережение. Порядок установления показателей в документации на продукцию

ГОСТ 30772-2001

Ресурсосбережение. Обращение с отходами. Термины и определения

ГОСТ 30775-2001

Ресурсосбережение. Обращение с отходами. Классификация, идентификация и кодирование отходов. Основные положения

ГОСТ Р 51768-2001

Ресурсосбережение. Обращение с отходами. Определение ртути в ртутьсодержащих отходах производства и потребления. Основные положения

ГОСТ Р 51769-2001

Ресурсосбережение. Обращение с отходами. Документирование и регулирование деятельности по обращению с отходами производства и потребления. Основные положения

ГОСТ Р 52104-2003

Ресурсосбережение. Термины и определения

ГОСТ Р 52105-2003

Ресурсосбережение. Обращение с отходами. Классификация и методы переработки ртутьсодержащих отходов. Основные положения

ГОСТ Р 52106-2003

Ресурсосбережение. Общие положения

ГОСТ Р 52107-2003

Ресурсосбережение. Классификация и определение показателей

ГОСТ Р 52108-2003

Ресурсосбережение. Обращение с отходами. Основные положения

ГОСТ Р 53691-2009

Ресурсосбережение. Обращение с отходами. Паспорт отхода I-IV класса опасности. Основные требования

ГОСТ Р 53692-2009

Ресурсосбережение. Обращение с отходами. Этапы технологического цикла отходов

2 Дополнительные основополагающие стандарты

ГОСТ Р 53791-2010

Ресурсосбережение. Стадии жизненного цикла изделий производственно-технического назначения. Общие положения

ГОСТ Р 54095-2010

Ресурсосбережение. Требования к экобезопасной утилизации отработавших шин

ГОСТ Р 54096-2010

Ресурсосбережение. Обращение с отходами. Взаимосвязь требований Федерального классификационного каталога отходов и Общероссийского классификатора продукции

ГОСТ Р 54098-2010

Ресурсосбережение. Вторичные материальные ресурсы. Термины и определения

ГОСТ Р 54532-2011 (ЕН 12940:2004)

Ресурсосбережение. Обращение с отходами. Классификация и менеджмент отходов производства обуви

ГОСТ Р 54533-2011 (ИСО 15270:2008)

Ресурсосбережение. Обращение с отходами. Руководящие принципы и методы утилизации полимерных отходов

ГОСТ Р 54534-2011

Ресурсосбережение. Осадки сточных вод. Требования при использовании для рекультивации нарушенных земель

ГОСТ Р 54535-2011

Ресурсосбережение. Осадки сточных вод. Требования при размещении и использовании на полигонах

ГОСТ Р 55101-2012

Ресурсосбережение. Обращение с отходами. Руководство по безопасному сбору, хранению и транспортированию гальванических элементов

ГОСТ Р 55102-2012

Ресурсосбережение. Обращение с отходами. Руководство по безопасному сбору, хранению, транспортированию и разборке отработавшего электротехнического и электронного оборудования за исключением ртутьсодержащих устройств и приборов

ГОСТ Р 55103-2012

Ресурсосбережение. Эффективное управление ресурсами. Основные положения

3 Стандарты на упаковку и отходы от нее

ГОСТ Р 53719-2009
(ЕН 14182:2002)

Ресурсосбережение. Упаковка. Термины и определения

ГОСТ Р 53740-2009
(ЕН 13428:2004)

Ресурсосбережение. Упаковка. Специальные требования к минимизации, составу, изготовлению упаковки

ГОСТ Р 53741-2009
(ЕН 13431:2004)

Ресурсосбережение. Упаковка. Требования к отработавшей упаковке для ее переработки в качестве вторичных энергетических ресурсов

ГОСТ Р 53742-2009
(ЕН 13430:2004)

Ресурсосбережение. Упаковка. Требования к отработавшей упаковке для ее переработки в качестве вторичных материальных ресурсов

ГОСТ Р 53744-2009
(ЕН 13427:2004)

Ресурсосбережение. Упаковка. Требования к применению европейских стандартов в области упаковки и упаковочных отходов

ГОСТ Р 53754-2009
(ЕН 13440:2003)

Ресурсосбережение. Упаковка. Показатели и методы расчета результативности переработки отработавшей упаковки в качестве вторичных материальных ресурсов

ГОСТ Р 53756-2009
(ЕН 13437:2003)

Ресурсосбережение. Упаковка. Критерии выбора методов и процессов переработки отработавшей упаковки в качестве вторичных материальных ресурсов с учетом материальных потоков

ГОСТ Р 53759-2009
(ЕН 13429:2004)

Ресурсосбережение. Упаковка. Повторное использование

ГОСТ Р 54529-2011
(ЕН 13193:2000)

Ресурсосбережение. Упаковка в окружающей среде. Термины и определения

ГОСТ Р 54530-2011
(ЕН 13432:2000)

Ресурсосбережение. Упаковка. Требования, критерии и схема утилизации упаковки посредством компостирования и биологического разложения

4 Стандарты на нетрадиционные технологии (возобновляемые источники энергии)

ГОСТ Р 53790-2010

Нетрадиционные технологии. Энергетика биоотходов. Общие технические требования к биогазовым установкам

ГОСТ Р 54100-2010

Нетрадиционные технологии. Возобновляемые источники энергии. Основные положения

ГОСТ Р 54531-2011

Нетрадиционные технологии. Возобновляемые и альтернативные источники энергии. Термины и определения

5 Стандарты на наилучшие доступные технологии во взаимосвязи с аспектами энергоэффективности и ресурсосбережения

ГОСТ Р 54097-2010

Ресурсосбережение. Наилучшие доступные технологии. Методология идентификации

ГОСТ Р 54193-2010

Ресурсосбережение. Производство энергии. Руководство по применению наилучших доступных технологий для повышения энергоэффективности при выработке тепловой энергии

ГОСТ Р 54194-2010

Ресурсосбережение. Производство цемента. Наилучшие доступные технологии повышения энергоэффективности

ГОСТ Р 54195-2010

Ресурсосбережение. Промышленное производство. Руководство по определению показателей (индикаторов) энергоэффективности

ГОСТ Р 54196-2010

Ресурсосбережение. Промышленное производство. Руководство по идентификации аспектов энергоэффективности

ГОСТ Р 54197-2010

Ресурсосбережение. Промышленное производство. Руководство по планированию показателей (индикаторов) энергоэффективности

ГОСТ Р 54198-2010

Ресурсосбережение. Промышленное производство. Руководство по применению наилучших доступных технологий для повышения энергоэффективности

ГОСТ Р 54199-2010

Ресурсосбережение. Производство энергии. Руководство по применению наилучших доступных технологий для повышения энергоэффективности при выработке электрической энергии

ГОСТ Р 54200-2010

Ресурсосбережение. Производство энергии. Руководство по применению наилучших доступных технологий для повышения энергоэффективности при сжигании различных видов топлив

ГОСТ Р 54201-2010

Ресурсосбережение. Производство сортового и тарного стекла. Наилучшие доступные технологии повышения энергоэффективности

ГОСТ Р 54202-2010

Ресурсосбережение. Газообразные топлива. Наилучшие доступные технологии сжигания

ГОСТ Р 54203-2010

Ресурсосбережение. Каменные и бурые угли. Наилучшие доступные технологии предотвращения выбросов, образуемых в процессе разгрузки, хранения и транспортирования

ГОСТ Р 54204-2010

Ресурсосбережение. Каменные и бурые угли. Наилучшие доступные технологии сжигания

ГОСТ Р 54205-2010

Ресурсосбережение. Обращение с отходами. Наилучшие доступные технологии повышения энергоэффективности при сжигании

ГОСТ Р 54206-2010

Ресурсосбережение. Производство извести. Наилучшие доступные технологии повышения энергоэффективности

ГОСТ Р 54207-2010

Ресурсосбережение. Кожевенная промышленность. Наилучшие доступные технологии использования энергоресурсов

ГОСТ Р 55096-2012

Ресурсосбережение. Наилучшие доступные технологии. Обработка отходов в целях получения вторичных материальных ресурсов

ГОСТ Р 55097-2012

Ресурсосбережение. Наилучшие доступные технологии. Обработка отходов в целях получения вторичных энергетических ресурсов

ГОСТ Р 55098-2012

Ресурсосбережение. Наилучшие доступные технологии обращения с отходами в известковой промышленности. Аспекты эффективного применения

ГОСТ Р 55099-2012

Ресурсосбережение. Наилучшие доступные технологии обращения с отходами в цементной промышленности. Аспекты эффективного применения

ГОСТ Р 55100-2012

Ресурсосбережение. Наилучшие доступные технологии обращения с отходами в горнодобывающей промышленности. Аспекты эффективного применения

6 Стандарты на топливо из отходов на основе стандартов ASTM

ГОСТ Р 54258-2010

Ресурсосбережение. Обращение с отходами и производство энергии. Стандартный метод определения качества топлива, полученного из отходов, на основе испытания объединенной выборки образцов

ГОСТ Р 54259-2010

Ресурсосбережение. Обращение с отходами. Стандартное руководство по сокращению количества отходов, восстановлению ресурсов и использованию утилизированных полимерных материалов и продуктов

ГОСТ Р 54260-2010

Ресурсосбережение. Обращение с отходами. Стандартное руководство по использованию топлива, полученного из отходов шин

ГОСТ Р 54261-2010

Ресурсосбережение. Обращение с отходами и производство энергии. Стандартный метод определения высшей теплотворной способности и зольности отходов материалов

ГОСТ Р 54262-2010

Ресурсосбережение. Обращение с отходами и производство энергии. Стандартный метод определения термических характеристик макрообразцов топлива, полученного из отходов

7 Стандарты, разработанные на основе документов комитета ОЭСР

ГОСТ Р 55086-2012

Ресурсосбережение. Обращение с отходами. Базовые показатели для обеспечения экологической безопасности при ликвидации отходов

ГОСТ Р 55087-2012

Ресурсосбережение. Обращение с отходами. Требования к контролю трансграничного перемещения отходов, предназначенных для операций по утилизации

ГОСТ Р 55088-2012

Ресурсосбережение. Обращение с отходами. Принципы рационального обращения с отходами

ГОСТ Р 55089-2012

Ресурсосбережение. Обращение с отходами. Принципы трансграничного перемещения опасных отходов

ГОСТ Р 55090-2012

Ресурсосбережение. Обращение с отходами. Рекомендации по утилизации отходов бумаги

ГОСТ Р 55091-2012

Ресурсосбережение. Обращение с отходами. Рекомендации по утилизации и повторному использованию упаковки для напитков

ГОСТ Р 55092-2012

Ресурсосбережение. Обращение с отходами. Требования к контролю опасных отходов при их экспорте

ГОСТ Р 55093-2012

Ресурсосбережение. Обращение с отходами. Требования к обмену информацией при авариях на опасных объектах, способных нанести трансграничный ущерб

ГОСТ Р 55094-2012

Ресурсосбережение. Обращение с отходами. Принципы классификации и характеристики опасных отходов, подлежащих трансграничному перемещению

ГОСТ Р 55095-2012

Ресурсосбережение. Обращение с отходами. Принципы в отношении сокращения трансграничного перемещения опасных отходов


Приложение А. (Измененная редакция, Изм. N 1).

Приложение Б (справочное). Перечень национальных стандартов и руководящих документов Российской Федерации в сфере обеспечения энергосбережения

Приложение Б
(справочное)



Таблица Б.1

Обозначение документа

Наименование документа

ГОСТ Р 51380-99

Энергосбережение. Методы подтверждения соответствия показателей энергетической эффективности энергопотребляющей продукции их нормативным значениям. Общие требования

ГОСТ Р 51387-99

Энергосбережение. Нормативно-методическое обеспечение. Основные положения

ГОСТ Р 51388-99

Энергосбережение. Информирование потребителей об энергоэффективности изделий бытового и коммунального назначения. Общие требования

ГОСТ Р 51379-99

Энергосбережение. Энергетический паспорт промышленного потребителя топливно-энергетических ресурсов. Основные положения. Типовые формы

ГОСТ Р 51541-99

Энергосбережение. Энергетическая эффективность. Состав показателей. Общие положения

РД 50.1.025-2000

Энергосбережение. Методы оценки точности и воспроизводимости результатов испытаний по оценке показателей энергетической эффективности

РД 50.1.026-2000

Энергосбережение. Методы подтверждения показателей энергетической эффективности. Общие требования

ГОСТ Р 51565-2000*

Энергосбережение. Приборы холодильные электрические бытовые. Эффективность энергопотребления. Методы определения

________________
* На территории Российской Федерации документ не действует. Действует ГОСТ Р 51565-2012. - Примечание изготовителя базы данных.

ГОСТ Р 51749-2001

Энергосбережение. Энергопотребляющее оборудование общепромышленного применения. Виды. Типы. Группы. Показатели энергетической эффективности. Идентификация

ГОСТ Р 51750-2001

Энергосбережение. Методика определения энергоемкости при производстве продукции и оказании услуг в технологических энергетических системах


Примечание - Исчерпывающая актуальная информация о состоянии дел по нормативно-правовому и нормативно-техническому обеспечению энергосбережения и энергоэффективности в России на международном (в ИСО) и региональном (в ЕС) уровнях содержится в [1]-[4].


Приложение Б. (Введено дополнительно, Изм. N 1).

Библиография


[1] Энергоэффективность в России: скрытый резерв. - Всемирный банк, 2008

[2] Федеральный закон "Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" от 23 ноября 2009 г. N 261-ФЗ

[3] Элькин Г.И. О роли стандартов в области энергоэффективности и энергосбережения// Компетентность, N 9-10, 2009

[4] Каталог нормативных актов "Энергосбережение и энергетическая эффективность"/Г.И.Грозовский, А.В.Зажигалкин, В.А.Попов, Е.А.Полякова. - М.: Граница, 2010".

Библиография. (Введено дополнительно, Изм. N 1).