Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Мониторинг и прогнозирование опасных гидрологических явлений и процессов. Общие требования

ГОСТ Р 22.1.08-99
Группа Т58

     
     
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СТАНДАРТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

     
     
Безопасность в чрезвычайных ситуациях

     
МОНИТОРИНГ И ПРОГНОЗИРОВАНИЕ ОПАСНЫХ
ГИДРОЛОГИЧЕСКИХ ЯВЛЕНИЙ И ПРОЦЕССОВ

     
Общие требования

     
Safety in emergencies. Monitoring and forecasting of dangerous
hydrological phenomena and processes. General requirements



ОКС 13.020
ОКСТУ 0022

Дата введения 2000-01-01

Предисловие

Предисловие


1 РАЗРАБОТАН группой специалистов Госгидромета с участием рабочей группы специалистов Технического комитета по стандартизации ТК 71 "Гражданская оборона, предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций"

ВНЕСЕН Техническим комитетом по стандартизации ТК 71 "Гражданская оборона, предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций"

2 ПРИНЯТ И ВВЕДЕН В ДЕЙСТВИЕ Постановлением Госстандарта России от 24 мая 1999 г. № 178

3 ВВЕДЕН ВПЕРВЫЕ

4 Стандарт разработан в обеспечение реализации Федерального закона "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"

1 Область применения



Настоящий стандарт устанавливает общие требования к составу и содержанию работ по мониторингу и прогнозированию опасных гидрологических явлений и процессов.

Стандарт обязателен для организаций и предприятий, осуществляющих мониторинг, прогнозирование и предупреждение чрезвычайных ситуаций, вызванных опасными гидрологическими явлениями и процессами.

Стандарт не распространяется на работы, связанные с проявлением действий со стороны подземных вод.

2 Нормативные ссылки



В настоящем стандарте использованы ссылки на следующие стандарты:

ГОСТ Р 22.0.02-94 Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Термины и определения основных понятий

ГОСТ Р 22.0.03-95 Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Природные чрезвычайные ситуации. Термины и определения

ГОСТ Р 22.0.06-95 Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Источники природных чрезвычайных ситуаций. Поражающие факторы. Номенклатура параметров поражающих воздействий

ГОСТ Р 22.1.01-95 Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Мониторинг и прогнозирование. Основные положения

ГОСТ Р 22.1.02-95 Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Мониторинг и прогнозирование. Термины и определения

ГОСТ Р 22.1.04-96 Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Мониторинг аэрокосмический. Номенклатура контролируемых параметров чрезвычайных ситуаций

ГОСТ 18458-84 Приборы, оборудование и плавсредства наблюдений в морях и океанах. Термины и определения

ГОСТ 19179-73 Гидрология суши. Термины и определения

3 Определения



В настоящем стандарте применяют следующие термины, с соответствующими определениями:

опасное гидрологическое явление, затор, зажор, катастрофический паводок, наводнение, половодье, паводок, лавина снежная, цунами: По ГОСТ Р 22.0.03;

сель: По ГОСТ 19179;

ледовые опасные явления на океанах, морях, озерах и реках: Ледовые образования на поверхности океанов, морей, озер, рек и на их побережьях (айсберги, ледовые поля, отдельные льдины, торосы и др.);

обледенение судов: Быстрорастущее оледенение палубных конструкций судов, приводящее к переворачиванию судов в силу смещений их метацентра;

сильное волнение: Волнение с высотами волн: 4 м - в прибрежной зоне; 6 м - в открытом море; 8 м - в океане;

тягун: Резонансные колебания воды в портах, гаванях, бухтах (с периодом 0,5-4,0 мин), вызывающие циклические горизонтальные движения судов, стоящих у причалов;

штормовой нагон воды: Нагон воды на побережье океанов и морей, вызванный штормовым ветром и приводящий к размыванию и разрушению грунтов, затоплению территории побережья и подпору воды в реках;

мониторинг опасных природных процессов и явлений: По ГОСТ Р 22.1.02;

прогнозирование опасных гидрологических явлений и процессов: по ГОСТ Р 22.1.02;

термины и определения по техническим средствам измерения гидрологических параметров: По ГОСТ 18458.

4 Основные положения


4.1 Мониторинг опасных гидрологических явлений и процессов является составной частью системы государственного мониторинга окружающей природной среды.

4.2 Мониторинг опасных гидрологических явлений и процессов осуществляется организациями, специально уполномоченными по проведению мониторинга окружающей среды в целях своевременного выявления и прогнозирования развития негативных процессов, влияющих на качество вод и состояние водных сред, разработки и реализации мер по предотвращению опасных последствий этих процессов.

4.3 Система мониторинга и прогнозирования опасных явлений и процессов водных объектов: организационная структура, объекты мониторинга, комплекс технических средств, методы наблюдений, обработки данных, анализа ситуаций и прогнозирования, информационной системы должна соответствовать требованиям ГОСТ Р 22.1.01.

4.4 Уполномоченные органы по проведению мониторинга и прогнозирования опасных явлений водных объектов осуществляют сбор, обработку, обобщение, накопление, хранение и распространение информации на местном (локальном), региональном (территориальном), федеральном уровнях.

4.5 Методы прогнозирования опасных гидрологических процессов и явлений: перечень исходных данных, правила оценки, алгоритмы прогноза и оценки достоверности, перечень выходных данных - должны соответствовать требованиям ГОСТ Р 22.1.01.

4.6 Нормативное обеспечение системы прогнозирования опасных гидрологических процессов и явлений должно соответствовать требованиям ГОСТ Р 22.1.01.

5 Общие требования к системе мониторинга и прогнозирования опасных гидрологических явлений и процессов



Общие требования к системе мониторинга и прогнозирования опасных гидрологических процессов и явлений приведены в таблице 1.

Таблица 1


Мониторинг



Наимено- вание опасных гидроло- ческих явлений и процессов

Исходные явления, процессы и перечень их основных параметров, определяющих развитие опасных гидрологических явлений и процессов

Наблюдаемые и контролируемые
параметры

Способы и средства наблюдений

Режим мониторинга

Прогнозируемые параметры

Характер действия и проявления поражающего фактора опасного гидроло-
гического явления, процесса

1 Затор.
Зажор

Весенние (осенние) скопления льда и шуги в заторообра- ющих узкостях русел рек при низких температурах воздуха, образующих частичное перекрытие стока реки.
Заторные подъемы уровня воды, см.
Толщина льда, см.
Прочность льда, %
Время наступления паводковых процессов (время воздействия волны половодья, сут)

Среднесуточное значение расхода воды, мГОСТ Р 22.1.08-99 Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Мониторинг и прогнозирование опасных гидрологических явлений и процессов. Общие требования/с.
Уровень воды, см.
Время наступления ледостава, дата.
Время начала ледохода, дата.
Длительность осеннего ледохода, сут.
Максимальный уровень воды в начале ледостава, см.
Расход воды у переме- щающейся вверх по течению кромки льда, мГОСТ Р 22.1.08-99 Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Мониторинг и прогнозирование опасных гидрологических явлений и процессов. Общие требования/с.
Отношение толщины льда (шуги) к глубине реки у кромки льда, %

Визуальные и инструментальные наблюдения с помощью технических средств по ГОСТ 18458.
Авиационно- космические съемки зон заторов, зажоров и площадей затопления территории.
Авиационно- космические средства наблюдения и контроля

Стандартный гидрологический мониторинг.
Учащенный гидрологический мониторинг в период действия опасного гидрологического явления

Максимальный уровень весеннего половодья, см.
Максимальный заторный уровень у заданного пункта, см.
Расчетное время упреждения прорыва затора, сут

Гидродинами- ческое давление воды.
Подъем уровня воды.
Ударное механическое воздействие заторного льда.
Размывание и затопление берегов с разрушением прибрежных сооружений.
Затопление территории

2 Катастро- фический паводок.
Навод- нение.
Половодье.
Паводок

Слой выпавших осадков в бассейне реки, снегозапас, мм.
Расход воды, мГОСТ Р 22.1.08-99 Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Мониторинг и прогнозирование опасных гидрологических явлений и процессов. Общие требования/с.
Высота подъема уровня воды, см

Высота подъема уровня воды, см.
Температура воды и воздуха, °С.
Количество осадков, мм/сут, мм/ч.
Расход воды, мГОСТ Р 22.1.08-99 Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Мониторинг и прогнозирование опасных гидрологических явлений и процессов. Общие требования/с.
Площадь затопления территории, кмГОСТ Р 22.1.08-99 Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Мониторинг и прогнозирование опасных гидрологических явлений и процессов. Общие требования

Визуальные и инструментальные наблюдения с помощью технических средств по ГОСТ 19179

Стандартный гидрологический мониторинг.
Учащенный гидрологический мониторинг в период действия опасного гидрологического явления

Высота подъема уровня воды, см

Гидродинами- ческое воздействие на береговые сооружения, размыв берегов потоком воды.
Загрязнение гидросферы, почв, грунтов.
Затопление территории

3 Снежная лавина

Толщина и состояние снежного покрова на лавиноопасных участках склонов гор, см.
Сильное выпадение снега и дождя, мм/сут, мм/ч.
Сейсмическая активность (балльность)

Толщина снежного покрова на склонах гор, см.
Осадки, мм/сут, мм/ч.
Сейсмическая активность, баллы

Визуально и с помощью технических средств по ГОСТ 18458. Авиационно- космические средства наблюдения и контроля

Стандартный гидрологический мониторинг.
Учащенный гидрологический мониторинг в период повышенной опасности начала опасного явления (обильные осадки и сейсмические явления)

Толщина снежного покрова, см.
Направление, град.
Скорость движения лавины, км/ч, м/с

Смещение (движение) снежных масс.
Удар.
Давление смещенных масс снега

4 Ледовые опасные явления на океанах, морях, озерах и реках

Низкие температуры воды и воздуха, °С.
Ветер: скорость, м/с, направление, град.
Толщина льда, см

Температура воды, °С.
Температура воздуха,°С.
Ветер: скорость, м/с, направление, град.
Толщина льда, см.
Дрейф льда: направление, град, скорость дрейфа льда, км/ч.
Площадь ледовых объектов, кмГОСТ Р 22.1.08-99 Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Мониторинг и прогнозирование опасных гидрологических явлений и процессов. Общие требования

Визуально и с помощью технических средств по ГОСТ 18458.
Авиационно- космические средства наблюдения и контроля

Стандартный гидрологический мониторинг.
Учащенный гидрологический мониторинг при появлении опасных ледовых явлений: ледовых полей и массивов, айсбергов, ледовых торосов

Зоны распространения отрицательных температур воздуха, °С.
Координаты акватории действия опасных ледовых явлений.
Скорость дрейфа льда, км/сут.
Направление дрейфа льда, град, азимут.
Ветер: скорость, м/с; направление, град.

Динамическое воздействие льда на берега.
Разрушение берегов и береговых сооружений.
Механическое воздействие на плавсредства у берегов и в море

5 Обледе- нение судов

Отрицательные температуры воздуха, °С.
Ветер: скорость, м/с; направление, град.
Высота волны, м.
Направление распространения волны, град.

Скорость нарастания льда на конструкциях судна, см/ч.
Ветер: скорость, м/с; направление, град.
Высота волны, м, направление распространения волны, град.

Визуально и инструментально с помощью технических средств по ГОСТ 18458

Стандартный гидрологический мониторинг.
Учащенный гидрологический мониторинг в период действия опасного гидрологического явления

Зона воздействия отрицательных температур воздуха, °С.
Ветер: скорость, м/с, направление, град.
Высота волны, м, направление распространения волны, град.

Потеря устойчивости судна за счет нарастания массы льда на палубных конструкциях, приводящей к опроки- дыванию судна

6 Сель

Сильное выпадение снега, мм/сут, мм/ч.
Таяние снега в селеопасных районах гор.
Положительные температуры воздуха, °С

Температура воздуха, °С.
Осадки:
дождь, мм/сут, мм/ч; снег, мм/сут, мм/ч

Визуально и с помощью технических средств по ГОСТ Р 22.1.04-96, ГОСТ 18458.
Авиационно- космические средства наблюдения и контроля

Стандартный гидрологический мониторинг.
Учащенный гидрологический мониторинг в период повышения опасности начала опасного явления

Сильные осадки:
дождь, мм/сут, мм/ч; снег, мм/сут, мм/ч.
Температура воздуха, °С

Смешение горных пород, смешанных с водой и снегом.
Динамическое воздействие движущейся массы на строения на трассе своего движения

7 Силь- ное волнение

Ветер: скорость, м/с и направление, град.
Высота волны, м.
Период волны, м.
Направление распространения волны, град.

Высота волны, м, период волны, с.
Направление распространения волны, град.
Ветер: скорость, м/с, направление, град.

Визуальные и инструментальные наблюдения с помощью технических средств по ГОСТ 18458.
Авиационно- космические средства наблюдения и контроля

Стандартный гидрологический мониторинг.
Учащенный гидрологический мониторинг в период действия опасного гидрологического явления

Ветер: скорость, м/с, направление, град.
Высота волны, м.
Направление распространения волны, град

Гидродина- мическое воздействие на берега и береговые сооружения.
Ударное воздействие на суда, платформы на морях и больших озерах

8 Тягун

Ветер: скорость, м/с, направление, град.
Высота волны, м, направление распространения волны, град.
Период волны, с.
Скорость перемещения судна у причала, м/с

Ветер: скорость, м/с, направление, град.
Высота волны, м, направление распространения волны, град.
Период волны, с.
Скорость перемещения судна у причала, м/с

Визуально и с помощью технических средств по ГОСТ 18458

Стандартный гидрологический мониторинг.
Учащенный гидрологический мониторинг в период действия опасного гидрологического явления

Ветер: скорость, м/с, направление, град.
Высота волны, м.
Период волны, с.
Направление распространения волны, град

Сильные периодические импульсивные горизон- тальные перемещения судов у причалов

9 Цунами

Подводные землетрясения

Высота волны, м, период волны, с.
Направление распространения одиночной волны относительно береговой линии у пункта (места) воздействия волны цунами, град.
Площадь затопления суши, кмГОСТ Р 22.1.08-99 Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Мониторинг и прогнозирование опасных гидрологических явлений и процессов. Общие требования

Визуально и с помощью технических средств по ГОСТ 18458.
Авиационно- космические средства наблюдения и контроля

Стандартный гидрологический мониторинг.
Учащенный гидрологический мониторинг в период действия опасного гидрологического явления

Высота волны, м, время добегания волны до берега, ч

Ударное гидродинами- ческое воздействие одиночной волны.
Разрушение береговых сооружений, размывание берега.
Затопление территории

10 Штор- мовой нагон воды

Ветер: скорость, м/с, направление, град.
Высота подъема уровня воды, см.
Длительность действия ветра, ч.

Ветер: скорость, м/с, направление, град.
Высота подъема уровня воды, см.
Длительность действия ветра, ч.
Площадь затопления территории, кмГОСТ Р 22.1.08-99 Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Мониторинг и прогнозирование опасных гидрологических явлений и процессов. Общие требования

Визуальные и с помощью технических средств по ГОСТ 18458.
Авиационно- космические средства наблюдения и контроля

Стандартный гидрологический мониторинг.
Учащенный гидрологический мониторинг в период действия опасного гидрологического явления

Штормовые ветры, направленные на берег: скорость, м/с, направление, град.
Время действия, ч.
Уровень: высота подъема уровня, см

Размывание грунта.
Затопление территории.
Подпор воды в устьях рек

ПРИЛОЖЕНИЕ А. (справочное) Термины и определения, необходимые для понимания текста стандарта


ПРИЛОЖЕНИЕ А
(справочное)

1 высота волны: Превышение вершины волны над соседней подошвой на волновом профиле, проведенном в генеральном направлении распространения волн.

Примечание - Подошва - наинизшая точка волны;

2 период волны: Время, за которое волна пробегает путь, равный расстоянию между соседними вершинами волнового профиля;

3 сильный снегопад: 20 мм и более осадков (снега) за 12 ч и менее;

4 сильный дождь: 50 мм и более осадков (дождя) за 12 ч и менее (в сейсмоопасных горных районах не менее 30 мм за время не более 12 ч);

5 стандартный мониторинг природных гидрологических процессов и явлений: Система регулярных наблюдений и контроля за развитием природных гидрометеорологических явлений и процессов в окружающей природной среде и обусловливающими их формирование и развитие факторами, проводимых по единой программе, определенной нормативными документами;

6 учащенный мониторинг природных гидрологических процессов и явлений: понятие "Учащенный мониторинг" входит в общее понятие "Стандартный мониторинг" и употребляется в случае достижения одного или нескольких наблюдаемых параметров пороговых значений, приводящих к чрезвычайной ситуации. При достижении наблюдаемых параметров пороговых значений проводятся более частые измерения во времени.